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产业政策

周波:用“四宽两严”要求推进“四新”经济新发展

发布时间:2015-02-10编辑:上海创意产业中心

 

 

要用“四宽、两严”的新要求,来推进科技创新中心建设和“四新”经济新发展。这是周波副市长日前在市经济和信息化两委召开的2015年工作会议上提出的新要求。

 

周波副市长指出,推动“四新”经济发展,首先要转变政府职能。要从审批向服务和监管转变,要努力做到“四宽”:一是要有宽广的视野。不能只局限于我们现有的工作和自己熟悉的工作和领域,要跨界和融合,在体制内外都要有创新,大、中、小企业都要服务,同时,也要关注原来我们不擅长的领域,要注重拓宽国际视野。二是要有宽松的管制。靠审批推动工作是产生不了“四新”的,只要有利于上海四个中心建设,有利于上海转型发展,经信委要大胆创新和推动。三是要有宽容的氛围。经信委的领导和处长一定要宽容,要允许有不同的意见,要鼓励同志发表自己的意见,也要能听取不同的意见,宽容的氛围才会有思想。四是要有宽心的体制和机制保障。要让改革创新的同志没有后顾之忧,要靠信息化的手段、诚信体系建设等推动体制机制完善。同时要与“两严”相结合,即严密周到的服务和严密透明的监管,确保我们的管理到位。

 

周波副市长指出,推动“四新”经济发展,要有新视野、新载体、新动力、新机制、新思路、新办法、新能力,光靠原来传统工作方式、按部就班是很难产生“四新”。要通过改革和开放获取动力,改变过去更多习惯于服务大企业,瞄准大企业、大项目的思路,要转向更多关注小微企业,因为“四新”的产生,大多发端于小微企业。推动“四新”经济也要更多地关注自贸区的改革,建立自贸区最大的挑战是政府。

 

周波副市长强调,无论“四新”经济、转型升级、信息化推进、诚信体系建设、战略新兴产业发展、服务中小企业、节能减排、国防工业,都离不开各个部门区县和企业的支持。在工作中,要擅于借力打牛,借鸡生蛋,借船出海。在认真落实服务好全市中心工作这一“公转”的前提下,做好部门“自转”工作,要通过鼓励与不同群体的交往交流,不同观点的交锋,实现思想的交融。要充分整合利用政府的资源,包括信息、人才、规划、项目、土地、政策、资金和管理八大资源。其中规划主要是解决前瞻性的问题,统一思想,谋划项目、工程和重要工作抓手,集中社会资源去推动工作。希望市经济和信息化委在做“十三五”规划的时候,一定要“接地气”。

 

周波副市长强调,建设具有全球影响力的科技创新中心是今年市委一号课题。目前大家已经形成共识,主战场是经济社会发展,是产业经济。上海要围绕管制、税制、体制、机制和人才等方面要有突破,上海正在积极争取成为创新驱动的试点城市。在重大的工程项目方面,市经济和信息化委的同志要把握产业发展趋势、科技革命的大方向,结合上海自身功能,体现国家发展战略,要准确把握习总书记在中央经济工作会议上关于新常态九个方面的表述,在科创中心建设工作中发挥主力军的作用。要整合人才资源,创新的主体是企业,关键是企业家。大家要统一思想,有底气、有信心,大胆开展工作。要敢牵头,勇突破。一件事情要想得很明白就很难突破,有的时候需要先行先试,所以经信委要掌握火候,大胆牵头,敢于突破。